上海为何成为世赛申办城市?中国申办世赛有何

  3月29日上午,在中国(上海)申办2021年第46届世界技能大赛新闻发布会上,人社部职业能力建设司司长张立新对中国(上海)申办2021年第46届世界技能大赛有关背景和工作情况作一通报并答记者问!

  首先,我受第46届世界技能大赛申办工作委员会领导委托,代表申办工作委员会对关心中国(上海)申办2021年第46届世界技能大赛的各位新闻媒体朋友表示衷心的感谢!

  下面,我将中国(上海)申办2021年第46届世界技能大赛有关背景和工作情况作一通报。

  世界技能组织成立于1950年,是非政府国际组织,现有77个国家和地区成员,其宗旨是通过各成员之间的合作,促进职业技能水平的提高,在世界范围推动职业技能事业发展。主要活动为每年举办一次世界技能组织大会和每两年举办一次世界技能大赛。

  世界技能大赛是最高层级的世界性职业技能赛事,被誉为“世界技能奥林匹克”,其竞技水平代表了各领域职业技能发展的世界先进水平。世界技能大赛是青年人展示技能的舞台,旨在促进青年技能劳动者职业技能的提升,促进世界各国家和地区在职业技能领域的合作与交流,促进职业技能的推广,秉承开放办赛、客观公正的宗旨。目前,世界技能大赛共设置结构与建筑技术、制造与工程技术、信息与通信技术、创意艺术与时尚、社会与个人服务、运输与物流等六大类50个左右比赛项目。迄今为止,世界技能大赛已成功举办了43届。经国务院批准,2010年10月,人力资源社会保障部代表中国政府申请并正式加入世界技能组织。之后,我国连续参加了3届世界技能大赛,累计取得5枚金牌、8枚银牌、7枚铜牌和29个优胜奖的优异成绩,特别是2015年8月在巴西圣保罗举办的第43届世界技能大赛上,我国获得5枚金牌、6枚银牌、4枚铜牌和11个优胜奖,实现金牌零的突破,创造了我国参加世界技能大赛以来的最好成绩,为祖国和人民赢得了荣誉,引起社会强烈反响。

  我国是一个技能人才大国,也是一个制造业大国,如果能在我国举办一次世界技能大赛,对于我国技能人才培养、推进制造业强国建设都有着十分重要意义。为此,在认真调研、听取多方面意见基础上,经中央批准,决定申办一次世界技能大赛。并确定上海市为第46届世界技能大赛承办城市。2016年10月7日,我部代表中国在加拿大尼亚加拉市召开的世界技能组织2016年大会上,宣布申办2021年第46届世界技能大赛意向,并推出上海作为承办城市。2016年12月和2017年2月,我部正式向世界技能组织递交了中国申办第46届世界技能大赛意向书和申办情况说明材料。

  世界技能组织章程规定,每届世界技能大赛都由世界技能组织成员申办并在世界技能组织大会上由各成员投票确定。第44届和第45届世界技能大赛已确定于2017年10月和2019年8月分别在阿联酋阿布扎比和俄罗斯喀山举办。2021年第46届世界技能大赛将于今年10月在阿联酋阿布扎比召开的世界技能组织大会上由各成员投票确定。目前,中国上海和瑞士巴塞尔提出申办。

  为加强对第46届世界技能大赛申办工作的组织领导,经国务院批准,成立了第46届世界技能大赛申办工作领导小组和申办工作委员会,马凯副总理担任第46届世界技能大赛申办工作领导小组组长。申办工作委员会是在申办工作领导小组领导下的专门进行申办工作的办事机构,由人力资源社会保障部部长尹蔚民、上海市市长应勇担任主任,人力资源社会保障部副部长汤涛、上海市副市长时光辉担任副主任。昨天,第46届世界技能大赛申办工作委员会在上海召开全体会议,动员部署第46届世界技能大赛申办各项工作。下一步,我们将重点做好世界技能组织考察评估团接待、2017年中国国际技能大赛和国际技能研讨会、申办陈述、新闻宣传等工作。

  申办世界技能大赛,这是党和国家交给我们的重任,是国家的一件大事。我们将采取有效措施,动员协调方方面面力量,全力做好申办各项工作,尽最大努力争取申办成功。

  申办2021年第46届世界技能大赛,是党中央、国务院立足战略和全局作出的重大决策,既是我国技能人才领域的一件大事,也是今年党和国家的一项重要工作。这项工作意义重大,影响深远。概括起来,有四个方面:

  一是有利于提高技能人才培养水平。世界技能大赛被誉为“世界技能奥林匹克”,共有六大类50多个竞赛项目,其竞赛理念、技术标准、比赛规则、工作流程和组织方式,代表了当今世界职业技能领域的最高水平。世界技能大赛的技术标准来源于企业,并随着产业发展、技术进步不断调整完善,不断转化为职业教育培训和技能人才培养标准,进而为企业生产和服务培养合格的技能人才。所以,世界技能大赛与企业生产实践、人才培养紧密相连。因此,积极参与世界技能大赛,可以加强我国与世界各国在技能人才培养领域的交流合作,推动我国技能人才工作与国际接轨,促进提高技能人才培养水平。

  二是有利于大力弘扬工匠精神。习总书记2016年4月在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上指出,“在工厂车间,就要弘扬‘工匠精神’,精心打磨每一个零部件,生产优质的产品”。李克强总理连续两次在政府工作报告中提出要培育和弘扬工匠精神,这些都引起社会热议。我理解,工匠精神对于推动我国经济转型升级、提升中国质量、打造“中国品牌”、营造良好社会氛围都具有重要的作用。如果中国能成功申办世界技能大赛,保守估计全国届时将有数十万人以上到赛场实地观摩,国内外将有大量媒体对赛场场景、参赛选手、获奖情况等进行深度报道,我国参赛选手摘金夺银、技能成才的故事也将被广泛传播,这对提升技能人才的职业荣誉感,引导全社会崇尚工匠精神,厚植工匠文化,营造尊重劳动、崇尚技能的社会氛围将起到重要推动作用。

  三是有利于推进制造强国建设。2015年我国制定了《中国制造2025》,明确提出力争通过“三步走”实现制造强国的战略目标。实现这一目标,人才是根本,技能人才更是重要的基础。举办世界技能大赛,能够带动广大高技能人才瞄准国际先进水平,潜心钻研技术,不断提高我国技能人才素质和能力,形成支撑中国制造、中国创造的高素质技能人才队伍,为大力发展先进制造业、推动中国制造迈上中高端提供坚强保障。

  四是有利于展示我国国家形象,促进职业技能推广。申办世界技能大赛,对在世界人口最多国家推广职业技能,扩大世界技能组织和技能运动的影响力,都将产生不可估量的作用,此举对中国和世界技能组织将构成合作共赢的格局。特别是2021年是中国建党100周年,也是我国实现全面建成小康社会奋斗目标后的第一年。届时举办世界技能大赛,将成为我国向世界展示改革发展成就的重要窗口,全面展示我国技能人才队伍建设的成果,展示中国制造和中国服务的水平,进一步提升我国的国际形象。

  我国选择上海作为申办第46届世界技能大赛承办城市,是在认真调研、反复沟通协调的基础上,经人社部研究并报中央决定的。选择合适的承办城市,对申办成功至关重要,我们主要考虑需要具备以下条件:一是需要承办当地政府高度重视、能够给予大力支持;二是需要具有丰富组织大型技能竞赛或相关活动经验;三是需要拥有一批专业能力较强的技术服务保障团队;四是需要可投入配套资金,能够提供符合世界技能大赛要求的竞赛场地和配套设施;五是需要承办城市国际化程度高、知名度高、影响力大,人文、气候、交通、治安等基础条件良好,配套服务设施齐全。

  上海市委、市政府对承办第46届世界技能大赛高度重视,表示愿发挥上海优势,举全市之力申办并办好大赛。我们认为,上海市处于我国改革开放最前沿,国际化程度高,现有大型会展中心和场馆设施先进,大型国际活动组织经验和国际人才储备比较丰富,交通、通讯、环境、卫生、安全、接待等保障条件较好,拥有发达的国际航空运输和充足的专业人力资源等基本条件,符合世界技能组织要求,2016年,圆满完成了第44届世界技能大赛15个项目的全国集中选拔赛任务,得到了社会各界的高度评价,积累了组织大型技能竞赛活动的经验。今年6月,还将举办新中国成立以来规模最大的国际技能大赛和国际技能研讨会。2021年,上海将形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架,基本建成我国国际经济、国际金融、国际航运、国际贸易中心和现代化国际大都市。综合以上因素,党中央、国务院批准同意,由上海市作为我国申办第46届世界技能大赛的承办城市。我们相信,上海市作为承办城市,一定有利于我国成功申办第46届世界技能大赛。

  目前,我国技能人才工作当前进展如何?申办成功后,对技能人才的发展会有哪些改变?

  技能人才是我国人才队伍中规模最大、实践能力最强的一支队伍。近年来,我国技能人才工作取得积极进展。一是队伍规模日益壮大。截至2015年底,全国技能劳动者达1.65亿,其中高技能人才4501万人,分别比2004年提高了89%和142%。二是政策措施不断完善。近年来,党中央、国务院以及有关部门先后印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》、《高技能人才队伍建设中长期规划》等政策文件,初步形成了技能人才工作制度政策体系。三是重大工程稳步推进。启动实施国家高技能人才振兴计划,在全国建设高技能人才培训基地和技能大师工作室,加强技师培养培训。四是技能竞赛蓬勃开展。每年有1000多万企业职工和职业院校学生参加各级各类竞赛活动。2011年以来,组团参加了3届世界技能大赛,实现了金牌零的突破。技能竞赛在技能人才选拨培养中的引领带动作用逐步突显。五是工匠精神渐入人心。我们积极利用五一国际劳动节、世界青年技能日等时间节点,深入宣传工匠精神,崇尚技能的社会氛围日益浓厚。

  但我们也看到,我国技能人才队伍与经济社会发展需要相比,还存在着总量不足,结构有待优化,供需矛盾十分突出,人才培养投入总体不足,发展渠道窄、待遇偏低,重学历、轻技能的观念还没有从根本上得到扭转等问题。

  在这样的形势下,我们十分期待世界技能大赛这个平台,以促进加强技能人才队伍建设工作。我觉得申办成功后最大的影响是两方面,一是可以引导全社会逐步转变观念,二是引导各方更加重视技能人才工作。

  从转变观念的角度看,世界技能大赛是针对青年的技能运动,大赛的重要功能是吸引社会、家长和青少年关注技能,对技能产生兴趣,进而学习技能、拥有技能、投身技能,走技能成长成才之路,在从事技能中发挥自身价值,对社会做出贡献。我这里也有几个典型例子,比如杭州技师学院的青年学生杨金龙,来自云南农村贫苦家庭,在拿到了汽车喷漆项目金牌之后,获得了国家和社会给予的丰厚奖励,现在已经留校当了老师,是浙江省首个特级技师、享受正教授级待遇。他的事迹影响和带动了一大批青年人学习技能。杭州技师学院的负责人告诉我,杨金龙拿了金牌之后,2016年该专业招生爆满。还有这次的申办形象大使张志坤、张淑萍也是世界技能大赛金、银牌获得者,张志坤毕业留校后获得了国务院特殊津贴,张淑萍成功获得了落户上海的指标。这些都是通过技能改变人生、成就梦想的例子。相信如果申办世赛成功,在我们家门口举办世界技能大赛,一定能够影响和带动更多的家长和学生转变观念,让更多青年走技能成才之路,促进技能社会、技能中国建设。

  从各方重视的角度看,成功申办世界技能大赛,还将促进各级党委、政府、行业企业、各类院校重视、加强技能人才工作。我国世赛首夺金牌以后,各地对技能人才工作的热情空前高涨,如果申办成功,我想,一定能够进一步增强各方对技能人才工作的重视程度,出台更多有利于技能人才队伍发展的政策,采取更加扎实有效的措施,从而更好地培养造就一支高素质的技能人才队伍,为实施中国制造2025、推动产业转型升级、促进大众创业、万众创新提供坚强保障。